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[특별기고] 시민의 적극적 참여가 통일의 길이다

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승인 : 2024. 10. 24. 18:11

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김동수 민주평화통일자문회의 상임위원(전 북한 외교관)
최근 통일환경이 급변하고 있다. 특히 '통일'과 '민족'을 지우는 김정은의 '적대적 두 국가론'이 헌법개정과 남북연결 통로 폭파 등 다양한 형태로 가시화되고 있다. 나아가 김정은 정권이 러-우 전쟁에 1만2000여 명의 군병력까지 파병한 것으로 확인되고 있다. 가히 전례를 찾아보기 힘든 암울한 상황이 아닐 수 없다.

그럼에도 윤석열 대통령은 지난 8월 15일 광복절 기념식에서 남북주민 중심의 통일을 지향하는 '통일독트린'을 제시하였다. '8·15 통일 독트린'은 남한 시민과 북한 주민, 국제사회 측면을 모두 고려한 3대 추진전략과 7대 추진방안을 제시 하였다.

그중에서도 북한 주민을 '통일의 주체'로 새롭게 공식화한 것은 특기할만한 측면이다. 이는 북한 주민들을 통일에 동참하게 하는 강력한 호소이며 나아가 김정은의 '적대적 두 국가론'에 타격을 주는 민족 중심의 통일정책이다. 결론적으로, 이번 '통일 독트린'은 김정은 정권의 '적대적 두 국가론'으로 인해 급변하는 통일환경에서 우리 정부가 반드시 틀어쥐고 나가야 할 목표라 할 수 있다.

그러나 이 같은 목표는 결코 정부 정책만으로는 실현될 수 없다. 통일 독트린이 아무리 훌륭하다 해도 시민사회의 적극적 지지와 참여 없이는 실현 불가능한 꿈이 아닐 수 없다. 지난 70년간 실패한 정부 주도의 통일 노력이 이를 증명하고 있다. 통일의 주인인 시민들의 참여는 정부의 모든 통일정책과 노력에 정당성과 동력을 부여하며, 통일기반 조성도 가능케 하고 국제적 지지도 활보할 수 있게 하기 때문이다. 따라서 윤 대통령이 '통일 독트린'을 성공시키려면 통일을 위해 이제까지 많은 노력과 준비를 해온 진정한 파트너를 만나야 한다.

단언컨대 시민단체인 '통일을 실천하는 사람들'이 그 파트너라 생각한다. 사실 윤석열 대통령이 발표한 '통일 독트린'의 주요 내용은 문현진 글로벌피스재단 의장이 지난 10여 년간 주장해온 '코리안드림'의 내용과 매우 유사하기 때문이다.
문 의장은 2011년 한반도 통일을 실현하기 위해서는 가장 먼저 통일의 최종목표인 비전을 만들어야 한다며 '코리안 드림'을 그 대안으로 제시하였다. 그리고 아래로부터의 통일운동을 이끌 시민사회 주도의 필요성을 강조하며 시민단체인 '통일을 실천하는 사람들'(AKU)을 창설하였다. 문 의장은 또한 통일은 국제적 지지와 지원 없이 불가능하다는 인식하에 국제적인 통일운동을 줄기차게 전개해 왔고 이러한 운동은 이미 전례 없는 성과를 만들어 나가고 있다.

사실 문 의장의 '코리안드림'은 동서양 역사를 오가는 통찰력과 통일의 지정학적 기회, 통일실현의 구체적 방법론을 제시하는 것은 물론 통일 한반도가 문명적 위기를 경험하고 있는 현 지구촌에 어떤 기여를 하는 국가가 될 것인지를 웅장하게 그려내고 있다. 나아가 코리안 드림은 냉전 시대의 프레임에서 벗어날 수 있는 비전은 물론 통일을 실현할 수 있는 포괄적이며 현실적인 전략까지 제시하고 있다.

2012년 문 의장이 창립한 시민단체인 '통일을 실천하는 사람들'은 이제까지 누구도 경험해 보지 못한 대규모 시민운동으로 성장하고 있다. 특히 지난 9월 28일 이 단체는 임진각에서 '2024코리안드림 통일실천 대행진'행사를 개최하였다. 국내와 세계 각국에서 온 3만 명의 회원들이 참여해 지금까지 민간단체가 주도한 통일 행사로는 최대규모였다.

특히 이 단체는 광복 80주년이 되는 내년 8월에 무려 천만 명이 참여하는 대규모 캠페인까지 준비하고 있다. 생각만 해도 가슴 뛰는 일이다. 또한 '통일을 실천하는 사람들'은 창립 이래 국제사회의 공감대와 지지 여론을 만드는 일에도 주력해 왔다. 서울과 워싱턴은 물론 여러 국가들에서 원코리아 국제포럼을 개최하며 국제적인 지지기반을 확고히 만들어 가고 있다.

따라서 윤석열 정부는 '통일을 실천하는 사람들'을 비롯해 여러 시민단체들이 진행하는 통일운동에 적극적 지지와 성원을 보내야 할 것이다. 바로 시민들의 적극적 참여만이 통일 독트린을 완성하는 유일한 길이기 때문이다.

김동수 민주평화통일자문회의 상임위원(전 북한 외교관)

※본란의 기고는 본지 견해와 다를 수 있습니다.

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